加快正蓝旗农田水利建设的主要对策

 农田水利     |     by 思玛特SMTRU     |      2019-07-13

  1、 农田水利发展现状

  正蓝旗现有灌溉饲草料基地建设面积达到 6 333hm2,建成 6. 67 hm2以上集中连片的灌溉饲草料基地63 处,建设灌溉面积 2 260 hm2,建设小型家庭草库伦灌溉饲草料基地 4100 处,建设灌溉面积 4 073 hm2; 农田水浇地建设面积累计达到 1707 hm2; 全旗农村牧区已建成集中供水工程 62 处。其中,自动调频设备供水51 处,压力罐供水 6 处,集中供水点 5 处; 水源均以开采地下水为主,以潜水电泵提水,从水源井取水通过管道或直接输送给农牧民用水户,农村牧区集中式供水工程受益人口 3. 61 万人。其中,日供水规模 100m3以上的集中式供水工程 15 处,日供水规模 100 m3以下的集中式供水工程有 47 处; 从 1991 年,滦河流域正蓝旗部分被列入国家水土保持重点防治区,经过十几年的重点治理、集中治理、连续治理,共完成 11 条小流域治理任务,总治理面积达 9 333 hm2,有效地遏制了各流域草场沙化退化及新的水土流失现象的发生,生态环境得到很大的改善,生态效益、经济效益、社会效益十分明显。

  2、 农田水利建设存在的主要问题

  2. 1 草场退化沙化严重,草畜矛盾日益突出

  正蓝旗的土地总面积 1 018 220 hm2,草场总面积981 413 hm2,可利用草场 833 293 hm2。其中,沙化草地面积达580 000 hm2,占草地总面积的59%。建设速度远远赶不上退化、沙化速度。其主要原因除受旱灾、白灾等自然灾害因素影响外,超载过牧是造成草场严重退化、沙化、草地生产力下降草畜矛盾加剧是最根本原因。从草源方面分析,正蓝旗灌溉饲草料地偏少,生产方式比较落后,每到春季草荒严重,时常出现牲畜缺饲草和跨区域调草现象,既增加了牧民负担,又降低了牧业生产的效益。

  2. 2 水浇地面积少

  本地区十年九旱,水浇地面积仅有 1 707 hm2,仅占全旗耕地面积 10%。所以,应加强农田水利工程基础设施,扩大水浇地和饲草料基地面积才能解决“围封转移”及休牧禁牧期的饲草料问题,使农牧民生活水平快速提高。

  2. 3 水利工程老化失修

  水利工程老化失修问题是各级政府和水务部门普遍关心的实际困难。因此,建议上级部门应加强农田水利工程基础设施的养护、维修、配套改造,使工程发挥应有的效益。

  2. 4 人员素质差

  农村牧区特别是项目区经营管理及操作人员文化水平素质较差,直接影响工程的使用和效益的发挥,应加强对农村牧区操作设备的人员的专业水平和管理能力,提高他们的综合管理水平,指导他们在种植业、养殖业、灌溉技术,水利工程的良好利用、科普知识的普及中的水平,为建设社会主义新农村新牧区奠定良好的基础。

  3、 加快正蓝旗农田水利建设的主要对策

  3. 1 加强组织领导

  加强对水利基础设施建设的领导和管理。继续坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,几套班子共同抓、有关部门联合抓。进一步加大宣传力度,坚持科学指导,不断改革创新,组织动员群众积极参与,确保这项功在当代、利在千秋的事业深入持久、健康发展下去。

  3. 2 坚持科学发展

  以水利基础设施建设为龙头和突破口,进一步调整节水灌溉工程建设规模; 建立牧业生产新体系,牧区开展现代化节水灌溉高产饲草料基地建设; 促进农牧结合,走饲料来源多元化、生产方式多样化的道路,充分利用半农半牧区以及农区相对丰富的秸秆资源,减轻畜牧业生产对天然草地的压力,有效地保护敏感期的草地。

  3. 3 多渠道增加资金投入

  在积极争取国家项目资金的同时,正蓝旗应切实增加对生态环境保护与建设的投入。农业综合开发、扶贫资金、农田基本建设资金,畜牧、水利、林业等方面的专项资金应与生态建设结合起来,优先安排生态型农牧业项目。采用政府贴息等方式,引导农牧民向生态农牧业的投资。创造条件设立包括政府财政拨款、社会捐助的生态建设专项资金。

  3. 4 严格按照政策法规建设水利项目

  正蓝旗水利基础设施建设依靠国家出台的政策法规,如《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《饲草料地建设管理办法》、《饮水安全工程建设管理办法》等,建设管理水利工程项目,使工程项目建设完成后,充分发挥其应有的效益。

  3. 5 科技保障

  积极广泛开展与区内外科研院所高等院校的联系与合作,积极吸引技术人才,推动草原生态建设与社会经济发展。并与科研院所高等院校开展联合攻关,解决在水利基础设施建设、沙地治理、生态建设、社会经济发展中遇到的关键技术问题,创造条件进行科学研究和试验示范。

【来源:思玛特SMTRU

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